Как правильно написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец).

Нарушения в деятельности управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, органов местного самоуправления встречаются достаточно часто.

Если претензии собственников не принуждают организацию устранить нарушения, граждане вправе обратиться с жалобой в надзорные органы .

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

В чем отличия жалобы от заявления?

Классификация обращений в госорганы и организации, осуществляющие публично значимые функции, приведена в федеральном законе от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Заявлениями признаются сообщения, содержащие информацию о нарушении каких-либо нормативных актов, критику органов или должностных лиц, просьбы оказать содействие в реализации каких-либо прав гражданина.

Обращение квалифицируется как жалоба, если в нем сообщается о противозаконных действиях (бездействии) организаций или должностных лиц, которые повлекли за собой нарушение прав граждан. Жалоба содержит просьбу о восстановлении уже нарушенных прав и интересов .

Таким образом, заявление выступает в роли информационного посыла и может не содержать каких-либо требований по существу.

Жалоба всегда помимо описания конкретного нарушения предполагает требования:

О прекращении противоправной деятельности ;
О принуждении совершить действия, необходимые для реализации прав граждан ;
Об отмене незаконного акта или решения органа или должностного лица ;
О привлечении к ответственности виновных лиц .

Как грамотно составить обращение?

Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо унифицированные формы или образцы для составления заявления или жалобы в органы прокуратуры.

Составление документа индивидуально и зависит от конкретной ситуации.

Существует ряд универсальных требований по оформлению письменного обращения. Нарушение этих требований является основанием для отклонения обращения .

При составлении документа необходимо указать:

Наименование органа, куда направляется на рассмотрение жалоба (например, в Прокуратуру Московской области);
Фамилию, имя и отчество заявителя (анонимные обращения орган вправе не рассматривать);
Адрес, на который будет направляться ответ (почтовый или электронный).

Наименование, адрес управляющей компании ;
Какие именно нормы нарушены (например, не предоставляются обязательные услуги, завышены суммы платежей за жилищно-коммунальные услуги, предоставлены услуги ненадлежащего качества);
Последствия незаконных действий (аварийное состояние коммуникаций, излишне взысканные с жителей средства, нецелевое использование финансов).
Требования о восстановлении законности (произвести перерасчет, произвести ремонтные работы, привлечь должностных лиц к административной или уголовной ответственности, лишить лицензии компанию).

Следует помнить, что органом, уполномоченным осуществлять надзор за исполнением правил содержания МКД и обеспечением населения коммунальными услугами, являются региональные жилищные инспекции.

Поэтому такого рода жалобы необходимо адресовать в это учреждение.

Предлагаем вам скачать образец заявления в прокуратуру на ЖКХ: Скачать бланк .

Обращение в прокуратуру направляется, когда заявитель не согласен с решением органа государственного жилищного надзора (такое решение следует приложить к жалобе или указать его реквизиты) .

Индивидуальная или коллективная?

Если недостатки в деятельности управляющей организации затрагивают интересы большинства граждан, проживающих в одном многоквартирном доме (МКД), то можно составить коллективную жалобу.

Отдельной процедуры для оформления такого документа не предусмотрено. Решение о направлении принимается на собрании собственников помещений в МКД или по инициативе отдельных жильцов. Подписывают такое обращение все заинтересованные лица .

Ни федеральным законом, ни ведомственными приказами Генпрокуратуры не установлено каких-либо преимуществ или особенностей рассмотрения коллективных жалоб.

Орган в обязательном порядке должен рассмотреть как жалобу одного собственника, так и коллективное обращение .

Предлагаем вам скачать образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию: Скачать бланк .

Однако, обращения, затрагивающие интересы широкого круга лиц, вызывающие общественный резонанс, зачастую находятся на особом контроле должностных лиц надзорного органа.

Подача заявления или жалобы

Существует несколько вариантов подачи жалоб и заявлений в органы прокуратуры:

Обращение можно принести лично . При подаче необходимо предъявить паспорт или доверенность, если обращение передается через представителя. Также в любом государственном органе существует возможность записаться на личный прием к должностному лицу (статья 13 закона № 59-ФЗ). На личном приеме суть документа можно изложить устно или предоставить предварительно составленный документ. Если заявление подается лично, то целесообразно подготовить два экземпляра документа или иметь копию заявления. На втором экземпляре (копии) сотрудник прокуратуры по требованию заявителя должен поставить отметку о дате приема обращения.
Жалобу можно направить по почте . Наилучшим вариантом будет заказное письмо с уведомлением о вручении адресату.
Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» разрешена подача обращений и в электронном виде по электронной почте или посредством заполнения формы на официальном сайте органа . На сайтах органов генеральной прокуратуры , размещен специальный сервис – «Интернет-приемная». Для подачи жалобы необходимо выбрать тематику обращения, заполнить обязательные строки формы обращения, при необходимости прикрепить файлы, содержащие информацию, подтверждающую или уточняющую суть вопроса (фотографии, сканированные образы документов).

Различий в процедуре рассмотрения обращений, направленных тем или иным способом, не установлено.

Ответ на обращение направляется по указанному адресу заявителя. В том числе допускается и направление ответа в электронной форме .

Как написать заявление в Прокуратуру, предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Под жалобой в прокуратуру на ЖКХ понимают официальное письменное обращение одного человека или группы лиц по поводу нарушения их законных прав и интересов. В поле деятельности прокуратуры входит надзор за точным соблюдением государственными органами и всеми гражданами Конституции РФ, федеральных и региональных нормативных актов.

Она имеет все полномочия проводить проверку работы ЖКХ, ресурсоснабжающих организаций, жилищных кооперативов и всех контролирующих работу коммунального хозяйства организаций.

Как написать жалобу в прокуратуру правильно и увеличить шансы скорейшего разрешения неприятной ситуации? Какие документы могут потребоваться для подкрепления жалобы?

Основания для подачи жалобы

Обращение в прокуратуру – это крайний шаг, который стоит предпринимать только в том случае, если иными способами решить вопрос не удалось. Первым делом стоит обратиться непосредственно в управляющую компанию и получить от нее официальный письменный ответ. Если ответа на заявление не будет в течение 30 дней, то это отличный повод обратиться в прокуратуру.

Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения закона:

халатность управляющей компании, в результате которой была испорчена собственность жильцов многоквартирного дома;
постоянные ошибки в расчетах оплаты коммунальных услуг;
необоснованное завышение тарифов за использование воды, газа, электричества или отопления;
мошеннические действия УК и ее сотрудников;
навязывание жильцам дополнительных платных услуг;
нарушение графика проведения ремонта;
бездействие ЖКХ, из-за которого возникает угроза жизни и здоровью людей;
нарушение прав пользования общедомовым имуществом.

С более мелкими проблемами, такими как несвоевременная уборка подъездов или отсутствие регулярного освещения, в прокуратуру обращаться не стоит.

Как написать заявление правильно?

Не существует общепринятого образца жалобы в прокуратуру. Требования к ее составлению такие же, как и к составлению любого официального документа. Образец заявления и типовые бланки обращений в прокуратуру вы можете скачать по ссылкам в конце статьи. Здесь же мы приведем наиболее важные моменты, которые обязательно стоит учесть при составлении жалобы.

Конкретное содержание жалобы будет зависеть от причины обращения в прокуратуру, но она всегда будет состоять из ряда элементов. В шапке жалобы указывается:

Полное название того государственного органа, в который подается жалоба (прокуратуры). Можно указать ФИО прокурора, если они известны;
Личные данные подателя жалобы, его ФИО, адрес постоянной регистрации, телефон и иные контактные данные.

После составления шапки, которая располагается в правом верхнем углу листа, посередине страницы пишется слово «Жалоба» или «Заявление». Что излагать в основной части документа?

Подробные данные об управляющей компании, в отношении которой выявлены нарушения закона;
Сведения о нарушенных статьях закона со ссылками на соответствующие нормативные акты;
Описание попыток мирного урегулирования конфликта (обращение в управляющую компанию или иные организации, получение от них ответа и прочее);
Конкретная просьба к прокуратуре (например, принять меры по защите жильцов многоквартирного дома от недобросовестных действий сотрудников ЖКХ).

В конце приводится перечень прилагаемых к заявлению документов (приложений), а также ставится подпись заявителя (заявителей) и дата написания документа. Жалоба в прокуратуру может быть составлена на компьютере или от руки. В последнем случае следует писать ее максимально разборчиво. Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. В последнем случае в конце документа необходимо проставить как можно больше подписей жильцов дома. Для составления коллективной жалобы лучше всего организовать общее собрание собственников квартир.

Коллективные жалобы на ЖКХ более действенны. По результатам их рассмотрения прокуратура может даже самостоятельно направить иск в суд на управляющую компанию.

Подать заявление в прокуратуру можно несколькими способами. Самый современный — отправить ее через интернет в электронном виде. Однако в этом случае может потребоваться специальная электронная подпись, которая есть далеко не у каждого. Лучше всего занести жалобу в прокуратуру лично или через своего представителя. При этом потребуется предъявить паспорт и расписаться о факте передачи жалобы должностному лицу. Еще один вариант — воспользоваться почтой, отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.

Какие документы следует собрать перед подачей жалобы?

Для того чтобы жалоба была рассмотрена как можно быстрее, ее следует подкрепить рядом документов. В противном случае прокуратура будет собирать их самостоятельно, что значительно растянет разбирательство во времени.

Какие именно это могут быть документы?

Технический паспорт многоквартирного дома. Получить его можно в БТИ. В нем содержатся основные технические сведения о строении, включая поэтажные планы и эксплуатационные характеристики помещений;
Квитанции и чеки, оставшиеся после оплаты коммунальных услуг. Пригодятся и сами квитанции, которые приходят по почте, и доказательства их оплаты (банковские, электронные чеки). В некоторых ситуациях требуется предоставить и показания счетчиков газа, воды или электричества;
Документальные доказательства нарушения закона со стороны ЖКХ. Это могут любые видеозаписи, аудиозаписи, фотографии. К примеру, на них может быть отображено состояние дома или двора. Пригодятся любые счета, сметы и прочие документы, подтверждающие факт оплаты, к примеру, капитального ремонта в подъезде, который так и не был сделан должным образом. Если речь о нецелевом использовании средств жильцов и растрате денег управляющей организацией, то обязательно понадобятся доказательства;
Договор между собственником квартиры и управляющей организацией, в котором прописан порядок их взаимоотношений, предоставляемые коммунальные услуги и прочая информация, лежащая в плоскости Жилищного кодекса РФ;
Копия поданной в УК или иные инстанции жалобы. Подобные документы при обращении в прокуратуру не просто желательны, а необходимы. Иначе прокуратура может так и не приступить к рассмотрению дела, сославшись на то, что оно не входит в ее компетенцию.

Собирать все документы стоит заранее, еще до написания жалобы. Чем их будет больше, тем лучше.

Когда жалобу могут не принять?

Прокуратура не принимает жалобы только в нескольких случаях:

заявление не подписано (анонимные жалобы не рассматриваются);
жалоба лишена логики и здравого смысла;
ситуация, требующая разрешения, не входит в компетенцию прокуратуры;
обращение содержит нецензурные выражения, оскорбительную лексику, угрозы жизни и здоровью, а также имуществу прокурора или иных лиц.

В иных случаях жалобу могут принять, но попросить дополнить ее какими-либо сведениями (если суть вопроса в жалобе изложена не совсем точно или неполно). Если же обращение в прокуратуру написано от руки, то иногда могут потребовать переписать его разборчивым почерком или набрать на компьютере, а затем распечатать.

Инструкция

Заполните шапку заявления. Укажите, к прокурору какого округа или района вы обращаетесь, а также его фамилию и инициалы. Напишите основные данные о себе и свой контактный телефон.

В теле заявления напишите свои имя, фамилию и отчество. Затем уточните, кем вы являетесь – собственником или арендатором квартиры. В следующей строке укажите адрес жилого помещения.

Теперь опишите суть своего обращения: укажите дату, после которой у вас появились претензии к обслуживающей компании. Затем расскажите, какая услуга и в каком виде вам предоставляется, и уточните степень ее несоответствия норме.

Чтобы претензия не была голословной, прежде всего обратитесь с в ЖКХ . Напишите туда заявление в 2-х экземплярах, один отнесите в и зарегистрируйте в журнале входящей документации. Сотрудник ЖКХ должен поставить на втором варианте претензии дату принятия, регистрационный номер, свою фамилию, должность и печать. Отсутствие реакции на вашу жалобу и становится основанием для разбирательства в прокуратуре.

В следующей строке необходимо перечислить все документы, которые подтверждают вашу проблему. Это и второй экземпляр заявления в ЖКХ , и заключение эксперта, если оно проводилось. Укажите требования, которые вы предъявляли управляющей компании, и степень ее удовлетворения. Затем перечислите документы, в которых вам дали ответ. Если на вашу жалобу ЖКХ не прореагировало, обязательно отметьте это.

Теперь напишите, какие права, по вашему мнению, нарушает компания и каким законом это регулируется. Укажите в качестве основания ФЗ ст. 27-31 «О защите прав потребителей».

Сформулируйте свои требования к прокуратуре в отношении мер, которые должны быть применены к ЖКХ , и обязательства, которые последние должны выполнить. Поставьте дату и подпись. Составляйте жалобу в 2 экземплярах и один обязательно оставьте себе.

Источники:

как составить правильно жалобу жкх

Всем хорошо известно состояние жилищного фонда в России и уровень ответственности чиновников ЖКХ . Очень часто мы сталкиваемся с невыполнением обязанностей этих служб, равнодушием чиновников и необоснованными расходами и повышениями тарифов. Если вы столкнулись с такой проблемой, борьбу за свои права следует начинать с подачи жалобы или претензии.

Инструкция

Помните, что все обращения (иски, жалобы, претензии и, заявления) должны делаться обязательно в письменной форме. Даже если ситуация требует срочного решения и вы звоните в аварийную службу, направьте и письменное обращение, которое после подтвердит факт аварии. Напишите жалобу как минимум, в двух экземплярах. Первый экземпляр жалобы или заявления необходимо сохранить у себя.

Если вы отправляете ее по почте, отошлите ее заказным письмом с уведомлением, не лишней будет и опись содержимого письма. Прежде чем отправить, убедитесь, что в квитанции указан точный адрес организации и ее . Более эффективным будет личный визит на предприятие ЖКХ , где вы сможете проконтролировать регистрацию вашего обращения. На втором (вашем) экземпляре должны проставить дату , штамп организации, входящий номер, а также указать фамилию, должность и подпись лица, регистрирующего обращение.

Подобные обращения формируют, как правило, по определенному . В правом верхнем углу пишут сначала реквизиты организации, а именно ее название и адрес. Затем пишут фамилию и инициалы руководителя, если конечно вы их знаете. Ниже пишут фамилию, имя, отчество и адрес автора данного обращения.
В центе ставят обозначение – «Жалоба» или «Претензия». Затем следует четко и ясно описать суть проблемы и указать ваши требования (например, ликвидировать , сделать перерасчет, произвести экспертизу и т.п.).
Не следует много, лучше организации знают не многие, а между тем в ее задачи входя: контроль за целевым использованием жилищного фонда и своевременное рассмотрение обращений и жалоб, а так же контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и услуг. Если и после и после этого ваши жалобы не возымели действия, то со всеми имеющимися бумагами следует обращаться в и суд.

Жалоба на ЖКХ - единственный способ добиться от управляющей компании и других коммунальных служб выполнения их обязанностей. Как и куда писать и на чем основывать свои претензии?

Система общения с коммунальными службами

Оказание коммунальных услуг подпадает под действие многочисленных нормативных актов, в частности, касающихся защиты прав потребителей. Законодательством предусмотрено право направлять в адрес компаний:

претензии;
жалобы;
заявления, обращения.

Общение с поставщиками услуг и управляющей компанией следует фиксировать на бумагах. С недобросовестной компанией - это единственный способ вести дела. Устное заявление человека не докажет факт общения с сотрудниками организации, с бумагами все выглядит иначе. Есть повод чувствовать себя увереннее.

Составляя акты, претензии, не стоит сообщать заранее о своем следующем этапе действий. Сложнее будет убрать следы бездействия или бесхозяйственности.

Куда писать

Жалоба на ЖКХ пишется в одну из

жилищный надзор;
прокуратуру;
Роспотребнадзор.

Энергетическая безопасность объектов, в частности, жилья - предмет деятельности Ростехнадзора.

Писать в Министерство строительства стоит, если есть сомнения в законности получения

Система управления состоит из нескольких ступеней. На действия подчиненного надо жаловаться начальнику, затем следующему должностному лицу. Нельзя оставлять проблему на одном уровне, так никто ничего решать не будет точно.

Подходы к написанию

Ненормальные условия проживания заставляют людей нервничать, они накапливают значительный объем негативных эмоций. Обращаться с заявлениями надо своевременно. Жалоба на ЖКХ должна быть обоснованной, в противном случае никакого положительного эффекта она не даст.

В документе нет места эмоциями и лишней информации, не относящейся к предмету письма. Тем более нельзя допускать оскорбительные выражения или ссылаться на то, чего не было.

В качестве доказательств пригодятся съемка на камеру, фотографии. Эффективнее обращаться множеству жильцов дома одновременно, подписываясь под одним заявлением.

Подготовительные действия

Жалоба - конечный результат действий в борьбе с управляющей или ресурсоснабжающей организацией (энергетические компании, водоканалы и т.д.).

Нормативные акты по оказанию услуг предусматривают возможность составления актов претензий по поводу качества и объема услуг. Чтение официальных документов - занятие не из самых легких, особенно, насыщенных техническими нюансами. Но именно на них опираются при составлении актов, претензий. Например, правила водоснабжения, поставок электроэнергии - целый пласт документов, обеспечивающих регулирование обширного рынка.

Удачно написать жалобу на ЖКХ означает сослаться на соответствующие официальные акты. Если допустить неточность или ошибку, заявление никем не будет приниматься в расчет, за исключением суда, и то лишь с определенной вероятностью.

Проверяющие лица вправе истребовать объяснения, дополнительные материалы в целях проведения полноценной проверки, но так делают немногие. Причина в сроках и неуменьшающемся объеме поступающих материалов, которые надо обработать. Потребителю следует тщательно готовить свои бумаги. Если же берется жалоба на ЖКХ (образец ее) и отправляется по инстанции безо всяких доказательств, заявителю откажут.

Роль прокуратуры в системе контроля в сфере ЖКХ

Кроме представления в суде обвинения, государственных интересов, незащищенных людей, есть задача у прокуратуры - надзирать за законностью в государстве. Одни организации и предприятия проверяются регулярно, другие - по мере поступления жалоб.

Бумаги в прокуратуру отправляют после того, как получены ответы от других надзорных организаций. На приеме сразу предупреждают, что бумагу примут, но отправят её в жилищный надзор или другую организацию, согласно компетенции, если ранее в эти инстанции обращений не было. Прокурор не заменяет собой иные органы власти.

На ЖКХ непосредственно рассматривается её сотрудниками, если заявитель обошел все инстанции, и приобщил копии ответов.

Какие вероятные действия, если материал сочтут обоснованным?

Вносятся представления с указанием нарушений, которые выявлены, и что, по мнению автора, требуется предпринять для устранения. На выполнение дается месяц, заинтересованный орган или организация вправе обжаловать представление.

Органы, работающие по коллегиальному принципу, обязаны сообщить о дне заседания, посвященном указаниям прокурора.

Если пишут на управляющую компанию

ЖКХ составляется по самым разным причинам, их примерный перечень:

завышенные тарифы или не предусмотренных законодательством;
проблемы с теплоснабжением, водоснабжением, энергосистемой дома;
нарушение графика проведения ремонтных работ;
отсутствие регулярной уборки на лестничных площадках;
скапливается мусор из-за несвоевременного вывоза;
отсутствие нормального освещения в общих помещениях.

Управляющая компания несет ответственность за общее имущество, это относится к уборке помещений, принадлежащих всем жильцам, в их обязанности входит поддержание нормальной работы внутридомовых сетей.

Наказание за неисполнение обязанностей, согласно договору и законодательству, - серьезные штрафы. Игнорирование обращений жильцов подпадает под такие вещи.

Граница между общими сетями и сетями квартиры - или в месте расположения электросчетчиков, вынесенных за пределы квартиры, или в месте расположения стояков.

Путаница в ответственности - повод отказать гражданину в заявлении, хотя закон требует привлечь к ответственности виновное в нарушении лицо. Чиновники не ограничены пределами жалоб и требованиями граждан. Им даны полномочия получать объяснения, документы, материалы с целью принятия решений по обращениям граждан.

Суд как последняя инстанция

Несмотря на то, что предписание прокурора - обязательный документ для всех органов власти и организаций, не все выполняют их. Остается лишь обратиться в суд. Подать жалобу на ЖКХ в суд вправе прокурор, представляя пожилого или социально незащищенного человека.

Требования выдвигаются о перерасчете долгов, проведении работ, возмещении ущерба, если к нему привело бездействие компании. Например, потоп в квартире из-за неисправности общих сетей. Это то, с чем обращаются граждане с исками.

Обоснованные прокурорские представления - хорошее подспорье для материалов дела. Люди спрашивают: в чем смысл идти в суд? Его решение - единственный акт, подлежащий принудительному выполнению. И проигнорировать его так же, как акты иных органов власти, не получится.

Приставы спишут по заявлению гражданина нужную сумму со счета компании. Это можно сделать, передав в банк, где находятся счета компании ответчика. С обязательствами выполнения конкретных действий сложнее, но система срабатывает.

Обращаться ли к юристу

Как пишется жалоба на ЖКХ? Образец прилагается. Конечно, с несложным вопросом действительно проще не обращаться к юристу, а сделать все самому.

Там же, где требуется обработать большой массив нормативного материала, потребуется помощь специалиста, желательно работающего с делами в сфере ЖКХ. Обывателю даже трудно сопоставить содержание всех актов, а их немало.

Существует маленькая прослойка людей, способных изучить законодательство и отстоять свои права. В основном пенсионеры и люди, работающие в смежных сферах. Для остальной части граждан трудно даже написать жалобу на ЖКХ, образец тут не поможет. На все это требуется время и силы, которых у людей попросту нет.